“今年小麥每斤比去年提高6分錢,為什麼油菜籽價格還是跟去年一樣,沒有提高呢?”興化市戴南鎮農民趙連祥17日給記者打來電話,說了他的疑惑,“種油菜比種小麥費事多了,照理說應該多加點錢才是。這樣的價格,明年我就不種油菜了。”
  帶著老趙的疑惑,記者採訪了有關部門。
  中儲糧南京分公司業務處處長游海洋說,隨著人們生活水平的提高,油菜籽的商品率越來越高,拿油菜籽換油的農民越來越少,絕大部分油菜籽是作為商品銷售的。國家從2009年起啟動油菜籽臨時收儲,性質與糧食最低收購價政策有點類似。此後幾年,油菜籽價格每年有所提高。今年我省油菜籽畝產在350-400斤左右,是少有的高產年。
  本月4日,我省啟動油菜籽臨時收儲政策,全省42家油品加工企業敞開向農民收購油菜籽,到15日,共收儲16.9萬噸油菜籽,因此,全省範圍內不存在油菜籽難賣現象。與去年相比,今年油菜籽臨儲價確實沒提高,三等(中等)油菜籽每斤2.55元。前年臨儲價是每斤2.5元。
  糧油糧油,糧油從來不分家,同為夏收作物的重要品種,小麥最低收購價提高了,油菜籽價格為何“按兵不動”呢?游海洋給記者算了一筆賬。
  油菜籽加工後產生兩種產品,一是菜籽油,二是菜粕。前者是傳統食用油,後者主要作為飼料。三等油菜籽平均出油率為35.2%,即100斤油菜籽可產出35.2斤菜籽油,同時產生約60斤菜粕。目前,市場上菜籽油價格為每噸8000元左右,合每斤4元;菜粕每斤1.45元-1.6元左右。臨時收儲的油菜籽每噸5100元,能產出704斤菜籽油及1200斤菜粕,以市場價(菜粕按目前最高價每斤1.6元)計算,價值4736元。而加工每噸油菜籽的費用是230元,加上財務成本,在油菜籽臨時收儲過程中,國家給予農民的補貼每噸達800元左右,補貼力度絲毫不遜色於小麥和稻穀,甚至要高出很多。如果不啟動臨時收儲,按市場價銷售,每斤油菜籽只能賣到2.1-2.2元左右。因此,目前國家臨時收儲的油菜籽經加工後,要實現順價銷售是很困難的,最後可能定向銷售或降價銷售。
  省糧食局調控處處長張國鈞告訴記者,國家之所以拿出巨額補貼收購油菜籽,一是為了保障農民增收;二是為了掌握油源——油瓶不能完全控制在外國人手裡。目前我國食用油原料,60%依賴進口或被外資掌控。這也是我國人多地少的國情所決定的,如果像大豆這樣的油料作物種得多了,糧食種植面積勢必減少,進口食用油原料其實就是進口耕地。與小麥相比,由於未能實現機械化,油菜還不具備規模種植條件,人工投入比種植小麥要多得多,而剔除人工投入後,其經濟效益與小麥相當。
  儘管我省乃至全國油菜種植面積逐年減少,但由於能提高單產和含油率的油菜品種近年不斷出現,加上我國油菜沒有轉基因品種,且油菜具有觀賞價值,很多地方仍保留種植油菜的傳統,種植面積不會大幅減少。油菜種植可見縫插針,農民家邊上一點點空隙地都可種上,能最大限度地利用耕地。國家連續6年啟動油菜籽臨時收儲,就是為了鼓勵農民充分利用耕地資源。
  今年的油菜籽價格沒有提高,那麼明年呢?中儲糧南京分公司有關負責人說,除非市場發生大的變化,否則,明年也不大可能提價收購,即使提價,幅度也會很小。不僅是油菜籽,明年糧食最低收購價也不大可能有較大幅度的提高。一來無論是油品原料價格還是糧食價格,國際市場都低於國內市場;二來持續多年的補貼政策已接近WTO“黃箱政策”,提價空間已很小。未來很可能以目標價格制的方式收購糧食和油料,以保證農民的種植積極性。本報記者朱新法  (原標題:油菜籽價格為何今年沒提高)
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